美國商務部下屬的國家電信和信息局當地時間3月14日發表聲明,宣佈美國政府將放棄對國際互聯網名稱和編號分配公司(ICANN)的管理權。
  聲明說,美方認識到ICANN成為一個“有效的多方參與組織”的時機已經成熟,要求ICANN召集“全球利益攸關者”提出一個獲得“廣泛國際支持”的移交方案,以作為移交管理權的第一步。聲明強調,方案應當遵循保持互聯網開放性原則,並且不會接受“由政府或政府間機構主導的解決方案”。
  ICANN是一個總部設在美國洛杉磯附近的非營利性國際組織,負責協調、管理和分配全球互聯網域名系統、根服務器系統、IP地址資源。自1998年成立以來,ICANN在互聯網世界扮演著舉足輕重的角色,有著“全球互聯網中樞”之稱,但ICANN成立之時完全由美國政府主導,使美國掌握了互聯網的控制權,這一狀況很容易引發分歧和非議。
  美國雪城大學教授米爾頓·米勒分析說,儘管美國國家安全局的網絡監控行為與ICANN無關,但“棱鏡門”事件對美國此次宣佈放棄互聯網管理權起到了很大作用。
  米勒說,美國政府曾宣稱考慮將ICANN私有化,但“9·11”恐怖襲擊導致政治氣候變化,使美國商務部反而擁有了對ICANN的最終裁決權。
  去年10月,一些有影響的互聯網組織在烏拉圭首都蒙得維的亞發表聲明,呼籲美國放棄對互聯網地址分配的控制。聲明警告說,“最近曝光的普遍監控行為正在掏空全球互聯網用戶的信心”,使互聯網面臨分裂成獨立國內網絡的危險。
  ICANN將於3月23日至27日在新加坡召開第四十九次會議,對管理權移交問題進行討論。ICANN總裁兼首席執行官法迪·謝哈德對本報記者說,為了深化與各地互聯網社群的融合交流,增進相互理解與信任,ICANN已決定在全球建立多個合作中心,其中包括中國。此外,ICANN近年還加快了包括推出中文域名在內的域名國際化步伐。
  謝哈德強調,長期以來,ICANN與中國有著良好的合作關係,如果沒有網民數量迅猛增長的中國參與,ICANN在很多領域都難以取得今日的成功。
  (本報洛杉磯3月16日電)
(編輯:SN009)
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