新華社電國務院5月14日召開常務會議,部署加快生產性服務業重點和薄弱環節發展,促進產業結構調整升級。
  會議要求,要進一步深化改革開放,放寬市場準入,減少前置審批和資質認定項目,鼓勵社會資本參與發展生產性服務業。簡化審批程序,提高生產性服務業境外投資便利化程度,提升中國企業競爭力。有序放開建築設計、會計審計、商貿物流等領域外資準入限制。完善財稅、土地、價格等相關政策。研發設計、檢驗檢測認證、節能環保等生產性服務業企業,可申請認定高新技術企業,享受相應所得稅優惠。儘快將“營改增”試點擴大到服務業全領域。
  會議強調,要繼續大力發展生活性服務業,在抓緊落實健康、養老服務和信息消費等方面支持政策的同時,圍繞群眾迫切需要,採取有力措施,豐富文化、醫療、旅游等服務供給,提高服務水平。使生活性、生產性服務業協同併進,為經濟社會持續健康發展打造新引擎。
  生產性服務業
  農村互聯網基礎設施建設將加快
  會議認為,按照《政府工作報告》部署,加快發展生產性服務業,要重點發展研發設計、商務服務、市場營銷、售後服務等生產性服務。
  一是加強新材料、新產品、新工藝研發應用,鼓勵設立工業設計企業和服務中心,發展研發設計交易市場。
  二是建設物流公共信息平臺和貨物配載中心,加快標準化設施應用,推進第三方物流與製造業聯動發展。
  三是提高信息技術服務水平,促進工業生產流程再造和優化。加快農村互聯網基礎設施建設。推廣合同能源管理,積極發展社會化節能環保服務體系。
  四是推廣製造施工設備、運輸工具、生產線等融資租賃,創新抵押質押、發行債券等金融服務。發展戰略規劃、營銷策劃、知識產權等咨詢服務。
  五是鼓勵服務外包,加快發展第三方檢驗檢測認證服務。大力培養生產性服務業急需的高端人才和創新團隊。
  食品安全法
  對食品安全違法行為將加大處罰力度
  會議原則通過《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,修訂草案重點作了以下完善。
  一是對生產、銷售、餐飲服務等各環節實施最嚴格的全過程管理,強化生產經營者主體責任,完善追溯制度。
  二是建立最嚴格的監管處罰制度。對違法行為加大處罰力度,構成犯罪的,依法嚴肅追究刑事責任。加重對地方政府負責人和監管人員的問責。
  三是健全風險監測、評估和食品安全標準等制度,增設責任約談、風險分級管理等要求。
  四是建立有獎舉報和責任保險制度,發揮消費者、行業協會、媒體等監督作用,形成社會共治格局。會議決定,修訂草案經進一步修改後提請全國人大常委會審議。  (原標題:食品安全出問題 官員問責擬加重)
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