9日媒體報道,貴陽市白雲區政府對11條中心馬路的清掃保潔服務項目進行外包,將職工投票作為公司中標重要加分條件,結果在未增加中標投入的情況下,環衛工人工資同比增加450元/月。
  通過市場招標,把城市衛生、道路清掃等環衛工作外包給保潔公司,是市場化改革的創新,能夠適當減輕行政工作成本,讓政府從環衛工作的組織與實施者變為城市衛生的監管者。衡量改革成功與否,一方面要看城市環境衛生工作效率是否真正提高、城市是否更乾凈,另一方面也須關註環衛工人的利益是否得到了應有保障。
  此前有一些城市開展過類似改革,但為控制和壓縮行政成本,招投標時對價格要求過於苛刻,以至於中標公司最終雖勉強為之,環衛工工資福利受到壓縮。如此以來,改革顧此失彼,環衛工人有怨氣,環衛工作難開展,結果偏離了改革初衷。這次貴陽改革強調“在競標時明確環衛工人的工資福利”,並把環衛工人對競標企業的滿意度作為招標考核的一項重要內容進行計分,重點突出“以人為本”,這樣一來,滿意度相對較高的公司中標,招標金額也相對科學。
  外包中標標準創新,體現的是對勞動和勞動者的尊重,工人積極性提高,工作效率隨之提升。突出以人為本,為改革取得成功添一些贏面。
  (原標題:以人為本環衛改革添贏面)
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